近日，我省发布了《河北省经济适用房项目质量监督管理办法》（以下简称《办法》），要求严格建设市场监督管理、工程质量监督检查、施工现场质量监督管理、工程质量验收、工程质量奖惩，有效保证经济适用房项目质量。
        实施质量终身责任制
       只要经济适用房建成，施工方就应对工程质量负责，这是本办法所要求的：施工单位应对经济适用房项目整个生命周期内的质量负全部责任。本办法指出，施工单位在办理施工许可证时，应向施工单位、勘察、设计、监理等相关施工主管部门提交施工单位、法人、项目负责人签署的工程质量承诺书，以及上述人员最近的免冠照片和身份证复印件，以建立永久性档案。
       施工单位应在施工现场出入口设置工程质量终身责任制公示栏，向公众公布施工、勘察设计、施工、监理等企业法定代表人、项目经理、总监理工程师的姓名、职称、执业资格和5英寸近期彩色照片。项目竣工时，应按规定设置永久性项目质量标志，注明项目名称、竣工日期、施工、勘察、设计、施工、监理单位、法定代表人和项目负责人的全名。
        细化市场监督管理工期不得低于固定工期的70%
       据了解，个别施工单位盲目压缩施工周期，降低工程成本，是经济适用房工程质量问题的主要原因。为此，《办法》提出，经济适用房工程建设周期不得低于配额工期的70%，项目资金和监理费必须按合同规定足额拨付；各区、市、县（市）应配备5万平方米的工程质量监资金充足。
       项目经理、项目部成员、总监理工程师、项目监理部成员在施工过程中不得承担其他施工任务，不得中途更换。
       严格的质量监督检查，定期负责明确、秘密的检查
       据省住房和城乡建设厅有关人士介绍，明察是指建设程序的实施、市场行为和终身质量责任制的实施。根据《办法》的要求，各区、市、县（市）建设主管部门应当每月对经济适用房项目质量进行抽查，抽查比例不得低于当地经济适用房项目单位项目总数的三分之一，每季度进行一次普查；省建设主管部门每季度组织一次检查。
       所谓暗访，是指在不事先通知的情况下，随机抽调人员，突击检查，重点检查施工现场和监理企业关键岗位人员的到达情况。《办法》明确规定，设区市主管部门每季度至少组织一次质量暗访，并在全市通报暗访，并向省建设主管部门报告；省建设主管部门每年组织三次以上暗访。
       保障性安居工程质量监督检查人员按照谁检查谁负责的原则，对抽查、普查、巡查、暗访结果承担工作质量责任。
        加强施工现场监督，严格防治质量通病
       《办法》要求，施工企业在施工过程中，必须确保项目经理和项目部质量安全管理人员在岗，监理企业必须确保总监和专业监理工程师在岗，实施旁站式监理，对项目各施工环节和细节进行监理。建立经济适用房项目施工现场质量保证体系量化评价体系，建立施工监理企业施工现场质量保证体系，对人员到位进行量化评价。考核结论不合格的，责令停工改正。对累计扣分符合规定的施工监理企业项目管理机构人员，责令企业更换，或者经教育培训合格后方可重新上岗。
       据介绍，工程质量常见问题主要是指模架系统、混凝土养护、建场建材复检、几何尺寸、标高控制、装修粗糙、厨卫、墙体、屋面渗漏等。《办法》明确提出，必须严格防治安全住房工程建设。
        严格奖惩分户验收
       本办法强调，经济适用房项目应进行家庭验收，并建立分类帐。验收应涵盖项目的各部分项目覆盖每个项目的质量和技术数据。项目质量监督机构将检查和检查建设单位的家庭验收结果，随机抽查家庭验收数据不低于总家庭数量的20%，随机抽查和抽查项目实体质量，抽查不低于总家庭数量的3%，每栋建筑不少于3 家庭。
       本办法规定，建设主管部门应当对管理到位、质量优良的在建工程和质量符合省级优质工程和国家优质工程标准的企业和个人给予通报、表彰和奖励。建设主管部门应当按照法律、法规规定的上限，对工程质量管理混乱、质量问题严重、未按要求整改或者拒不整改、在省级以上监督检查中受到批评的企业和个人给予行政处罚。责任单位和有关责任人应当降级或者吊销资质和职业资格，停止参加工程招标半年，一年内不得承担政府投资项目、国有投资项目和经济适用房项目。外港进冀企业和项目部主要人员全部清理干净，三年内进入河北建设市场。建设主管部门因监督责任不落实、玩忽职守而造成重大质量问题的，有关部门将按照有关规定追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。